어떻게 산업 체인 의 협동 하여 질서 있 게 다시 생산 하 는 것 을 지지 합 니까?이 발표 회 에 서 는 최신 상황 을 소개 합 니 다!
3 월 13 일 에 국무원 연합 방 어 력 제어 체 제 는 뉴스 발표 회 를 개최 했다. 공업 과 정보 화 부부 장 인 신 국 빈, 은 보 감 회 수석 검사 관 인 양 리 평 은 산업 체인 의 협력 을 위 한 질서 있 는 복원 과 관련 된 상황 을 소개 했다.1.
신 국 빈 공업 과 정보 화부 부부 장 은 전국 호 북 을 제외 한 규정 상 공업 기업 의 평균 조업 율 이 95% 를 넘 고 기업 직원 들 의 평균 재 출석 률 은 80% 에 이 르 며 중 소기 업 의 가 동 률 은 60% 에 이 르 렀 다 고 소개 했다.그러나 인력 물류 가 원활 하지 않 고 중 소기 업 현금 흐름 이 부족 하고 방역 물자 가 부족 하 며 상하 반기 업 이 다시 생산 되 는 동시에 산업 체인 의 전체적인 운영 효율 이 높 지 않다 는 문제 도 직면 하고 있다.국제 전염병 의 확산 은 우리 나라 의 재생산 작업 에 큰 불확실 성 을 가 져 왔 다.
인력 유동, 물류 운송 등에 어려움 이 있다.
산업 체인 의 각 부분 이 협동 하여 재생산 하 는 데 존재 하 는 어려움 에 대해 신 국 빈 은 다섯 가지 요점 으로 요약 한다.
하 나 는 인원 이동 에 '페 인 포인트' 가 존재 한다.각 지역 의 전염병 상황 이 다 르 고 예방 과 통제 등급 이 다 르 기 때문에 기업 은 노동력 부족 이 아직도 존재 하고 일부 관건 적 인 직원 들 이 전염병 상황 이 심각 한 지역 에 갇 혀 나 오지 못 한다.예 를 들 어 후 베 이 성 에는 일부 기술 자 들 이 있다. 광동 에서 주요 한 방역 물자 보호 복, 조리기 의 기술 테스트 요원 이다. 이 부분 은 대부분이 후 베 이 선도 이다. 광동 지역 의 조리기 사회 각 분야 의 수요 가 많아 서 이 일부 기술 자 들 이 돌아 와 야 한다. 그러나 그 당시 에 폐쇄 정책 을 취 했 기 때문에 이런 사람들 이 나 오지 않 아서 어느 정도 에 이런 압권 에 영향 을 주 었 다.기계 생산 기업 의 정비 작업.
둘째, 물류 운송 에 '차단 점' 이 존재 한다.'마지막 킬로미터' 가 완전 하 게 해결 되 지 않 았 고 전염병 이 심각 한 지역 의 물류 운송 은 아직도 일정한 제한 을 받 아 일부 중요 산업 체인 기업 들 이 복원 하 는 데 어려움 을 겪 었 다.
셋째, 중 소기 업 의 현금 흐름 에 '전환점' 이 존재 한다.제정 한 각종 지원 정책 은 중 소기 업 의 자금 부담 을 완화 시 켰 지만 일부 지역 에서 일부 기업 들 이 이런 정책 을 보고 알 수 없 으 며 어느 정도 '끊 긴 부분' 도 존재 한다.
넷 째, 원자재 공급 에 아직도 일부 '카드 점' 이 존재 한다.일부 기업 의 원자 재 는 부족 하고 일부 중요 한 원료 기업 은 다시 생산 하지 않 았 다. 현재 생산의 현대화, 관리의 현대화 에 따라 많은 기업 들 이 원 가 를 낮 추기 위해 많은 원자 재 를 저장 하지 않 았 기 때문에 이런 상황 이 발생 한 후에 원자재 의 부족 이 발생 했다.
다섯 째, 방역 물자 가 부족 한 난점 이다.방역 물자 의 생산 능력 생산량 은 비록 큰 폭 으로 증가 하 였 으 나, 복직 으로 가 져 온 엄 청 난 수요 에 직면 하여 공급 은 여전히 적지 않 은 부족 함 을 가지 고 있다.예 를 들 어 기업 이 복직 하면 서 직면 하 는 마스크 문제, 소 살 용품 문제 등 이다.
새로운 소 비 를 육성 하여 대중 소 비 를 안정시키다.
어 려 운 해결 조치 에 대해 신 국 빈 은 다음 단계 에 공 신 부 는 관련 부서 와 의사 소통 과 협 조 를 강화 하고 이런 어려움 과 구체 적 인 문 제 를 해결 하도록 추진 하 며 다음 과 같은 몇 가지 업무 에 중점 을 두 겠 다 고 밝 혔 다.
하 나 는 중점 산업 체인 의 질 서 있 는 복원 을 추진 하 는 것 이다.국무원 상무 회의의 요구 에 따라 공심 부가 주도 하고 관련 부서 가 참여 하 는 산업 체인 이 협동 하여 복원 작업 전담 반 을 구성 하여 부서 간, 지역 간 의 문 제 를 조정 하여 해결 하도록 한다.
신 국 빈 은 일부 요소 자원 이 서로 다른 부서 에 있 기 때문에 산업 체인 에 나타 난 구체 적 인 어려움 과 문 제 를 어떻게 해결 해 야 하 는 지, 이러한 특별 반 을 설립 하고 재정, 금융, 교통 등 부서 의 동 지 를 모시 고 물 흐름, 승객, 자금 흐름 에 존재 하 는 '페 인 포인트', '페 인 포인트' 등 문 제 를 구체 적 으로 조율 하여 해결 해 야 한다 고 말 했다.이 동시에 선두 기업 의 견인 역할 을 충분히 발휘 하고 핵심 분야 의 선두 기업 과 그 핵심 부대 기업 명단 을 지속 적 으로 정리 하고 기업 이 반 영 된 중점 문 제 를 업무 특별 반 에 포함 시 켜 해결 을 추진 하고 하류 기업 들 이 다시 생산 하도록 추진 하 며 산업 생태 를 복원 하고 국제 국내 공급 체인 의 안정 을 유지 해 야 한다.
둘째, 중 소 미 기업 의 경영 난 을 해결 하기 위해 힘 써 야 한다.양 이 많 고 범위 가 넓 은 중 소기 업 은 산업 체인 체계의 중요 한 구성 부분 으로 산업 체인 의 원활 한 운행 에 있어 없어 서 는 안 된다.공 신 부 는 국무원 에서 중 소기 업 의 업무 지도 팀 사무실 을 발전 시 키 는 조율 체 제 를 충분히 발휘 하여 중 소기 업 의 금융, 재정 세 등 정책 을 정착 시 키 고 정부 부서 와 국영 대기업 이 민영 기업, 중 소기 업 의 채 무 를 지연 시 켜 전염병 으로 인해 새로운 체 불 을 방지 할 것 이다.또한 관련 정책 을 제정 하여 합 리 적 이지 만 시간 에 맞지 않 는 비용 을 해결 하고 중 소기 업 의 경영 원 가 를 더욱 낮 춰 야 한다.
셋째, 산업 체인 의 협동 하여 재생산 할 수 있 는 동력 을 확보 하 는 것 이다.공 신 부 는 이와 함께 내 수 를 확대 하고 새로운 소 비 를 육성 하 며 자동차 소 비 를 안정 시 키 는 등 대중 소 비 를 적 극 추진 할 방침 이다.5G 기술 장면 응용 을 추진 하고 원 격 의료, 온라인 교육, 온라인 사무 등 새로운 업 태 모델 을 발전 시킨다.이 동시에 공업 통신 업 의 중대 프로젝트 가 착공 에 박 차 를 가해 5G 네트워크, 사물 인터넷, 빅 데이터, 인공지능, 스마트 도시 등 새로운 인 프 라 시설 의 건설 을 가속 화하 고 건설 프로젝트 가 신속하게 생산 에 들 어가 도록 추진 해 야 한다.우 리 는 또한 일부 중대 공사, 중대 프로젝트, 특히 일부 중대 한 외자 프로젝트 의 정착 과 실 시 를 추적 하여 원자재 산업 등 소비 수 요 를 계속 추진 할 것 이다.
관통 산업 체인 현금 흐름: 핵심 기업 + 은행 의 정확 한 역관 을 잡 아 라.
"전염병 상황 의 영향 을 받 아 지금 다시 생산 하 게 되 었 는데 각 업계, 각 기업 의 진도 가 역시 다르다."산업 체인 이 서로 연결 되 어 있 기 때문에 한 부분 이 영향 을 받 거나 지장 을 받 아서 상하 의 기업 들 이 잘 돌아 가지 못 할 수도 있다.산업 체인 이 다시 생산 되 는 것 은 사실상 자금 지원 이 필요 한 것 이다. 다시 말 하면 산업 체인 이 다시 생산 되 는 배후 에 안정 적 인 자금 흐름 이 필요 하 다 는 것 이다."양 리 평, 자금 흐름 의 '차단 점' 은 도대체 무엇 일 까?"우 리 는 자금 흐름 의 '차단 점' 을 고려 할 때 주로 두 가지 측면 이 있다.하 나 는 핵심 기업 이 상하 중 소기 업 의 자금 을 점용 한 것 이다.방금 전에 신 부장 도 이 문 제 를 언급 했 는데, 바로 출자금 이다. 이것 은 요행점 이다.둘 째 는 중 소기 업 이 융자 하기 어렵 고 융자 하기 어렵다.
양 리 평 은 이 두 가지 '차단 점' 에 대해 서 주요 한 생각 은 두 가지 측면 이 라 고 말 했다. 하 나 는 핵심 기업 을 통 해 상하 로 자금 흐름 을 원활 하 게 하 는 것 이 고 하 나 는 은행 이 하류의 중 소 마이크로 기업 에 직접 투자 하 는 것 이 라 고 말 했다.지금 은 이 두 가지 방법 을 중점적으로 고려 하고 있다.첫 번 째 부분 에서 핵심 기업 이라는 산업 체인 을 잡 는 관건 은 핵심 기업 이 산업 체인 의 가장 관건 적 인 부분 이다.안전 체인 은 먼저 고 개 를 고정 시 켜 야 한다. 우 리 는 주로 두 가지 측면 이 있 고 핵심 기업 체인 의 관건 적 인 부분 을 잡 는 것 도 두 가지 업무 가 있다.하 나 는 산업 체인 의 핵심 기업 자체 의 발전 을 지지 하 는 것 이다.산업 체인 핵심 기업 이 전염병 상황 의 영향 을 받 아 자신의 발전 도 일부 자금 문제 에 부 딪 혔 을 것 이다. 우 리 는 은행 이 그의 유동성 에 대한 지 지 를 증가 하도록 격려 한다. 이 는 그 에 게 신용 을 부여 하고 그의 생산 과 경영 을 안정 시 키 는 것 을 포함한다.둘째, 산업 체인 의 핵심 기업 을 통 해 상하 의 중 소 미 기업 을 지원 할 수 있 기 를 바 라 는 것 이다.산업 체인 의 핵심 기업 에 게 신용 과 대출 을 하거나 그 가 빚 을 내 도록 지원 하 는 방식 이다.두 번 째 는 산업 사슬 상 하류의 기업 에 대해 직접 융자 지원 을 하 는 것 이다.
이 동시에 양 리 핑 은 상기 정책 의 관건 은 진실 한 거래 배경 을 바탕 으로 은행 은 위험 예방 을 강화 해 야 한다 고 지적 했다. 핵심 기업 과 상하 반기 업 은 신용 을 지 켜 야 하고 가짜 가 되 어 서 는 안 된다. 거래 가 없다 고 말 한 후에 이런 융자 를 하 는 것 은 불법 이다.진실 한 거래 에 근거 하여 은행 이 지원 할 수 있 는 것 은 지원 을 제공 해 야 한다.
빈곤 구제 중 소기 업: 단계 적 으로 소 규모 납세자 의 부가 가치 세율 을 낮추다.
중 소기 업 이 다시 생산 하 는 상황 에 대해 신 국 빈 은 중 소기 업 자체 가 위험 에 저항 하 는 능력 이 약 하고 전염병 의 영향 을 받 아 다시 생산 하 는 것 도 어렵다 고 말 했다.중 소기 업 의 주관 부서 로 서 복직 을 추진 하 는 과정 에서 중 소기 업 들 이 어려움 을 해결 할 수 있 도록 도와 주 는 것 도 우리 의 안 타 까 운 대목 이다.
중 소기 업 의 어려움 을 해결 하고 질 서 있 게 복원 을 추진 하 는 데 신 국 빈 은 다음 과 같이 소개 했다.
첫째, 세금 을 줄 이 고 기업 의 세금 부담 을 줄인다.예 를 들 어 단계별 로 소 규모 납세자 의 부가 가치 세 세율 을 낮 추고 중 소기 업 의 양 로, 실업, 산재 보험 단위 의 비용 을 면제 하 며 직원 의 기본 의료 보험 단위 의 비용 을 단계적으로 줄 이 고 각 지역 에서 도시 와 마을 의 토지 사용 세 를 감면 하 는 방식 으로 임대료 감면 등 을 지원 하여 기업 의 경영 원 가 를 낮 추 도록 격려 한다.
둘째, 금융 지원 을 확대 하여 기업 의 자금 난 을 해결 해 야 한다.금융 기구 가 중 소기 업 의 대출 금 에 대해 원금 상환 을 임시로 연기 하고 이 자 를 지불 하도록 격려 한다. 조건 에 부합 되 는 유동성 에 잠시 어려움 을 겪 는 중 소기 업 이 지불해 야 하 는 대출 원금 과 이자 가 가장 길 게 는 6 월 30 일 까지 연장 할 수 있다.재 대출, 재할인 액 을 늘 리 고 재 대출 금 리 를 인하 하 며 중 소 금융 기관 이 소 미 기업 에 혜택 금 리 를 대출 하 는 등 지원 한다.
셋째, 서 비 스 를 최적화 시 키 고 중 소 미 기업 의 발전 자신 감 을 강화한다.2 월 9 일 공 신 부 는 '신형 관상 바이러스 폐염 발생 에 대응 하여 중 소기 업 이 다시 생산 하여 난관 을 극복 하 는 데 도움 을 주 는 업무 에 관 한 통지' 를 발간 하여 지방 각급 중 소기 업 주관 부서 가 실제 와 결합 하여 분류 시책 하고 구역 별 등급 을 나 누 어 중 소기 업 의 정상 적 인 복원 을 추진 하도록 지시 했다.한편, 공 신 부 는 중국 정부 망 에서 새로운 폐렴 발병 에 대응 하여 중 소기 업 정책 창 고 를 내 놓 았 고 중앙 각 관련 부서, 각 지방 에서 제정 한 각종 정책 의 상세 한 목록 을 요약 하여 중국 정부 망 을 통 해 각 중 소기 업 에 제공 하여 조회 하도록 했다.
넷 째, 협동 조합 을 통 해 산업 체인 이다.산업 공급 체인 의 중단 은 전염병 상황 이 발생 하 는 동안 중 소기 업 이 다시 생산 하 는 데 직면 하 는 가장 큰 어려움 이다. 서로 다른 산업 체인 의 '중단 점', '거점' 에 대해 공 신 부 조직 업계 협회 와 전문가 들 이 여러 개의 산업 체인 에 50 여 개의 선두 기업 과 7000 여 개의 핵심 부속 중 소기 업 을 정리 하여 산업 체인 의 중 소기 업 들 이 협동 하여 다시 생산 하 는 것 을 추진 하도록 협조 한다.공 신 부가 조직 에서 이 일 을 추진 하 는 것 외 에 각지 의 공 신 주관 부서 도 잇달아 공 신 부의 방법 을 모방 했다.
다음 단계 신 국 빈 은 공 신 부가 4 가지 측면 에서 업 무 를 추진 하 는 데 착수 해 야 한다 고 밝 혔 다.하나국무원 이 중 소기 업 의 업무 지도 팀 사무실 을 발전 시 키 는 조율 역할 을 충분히 발휘 하고 정책 의 홍보 와 실 시 를 강화 하 며 각종 혜 기업 정책 의 실 시 를 추진 하여 중 소기 업 의 수명 을 연장 해 야 한다.둘 째 는...산업 체인 의 선두 기업 의 견인 역할 을 충분히 발휘 하여 산업 체인 상 하류의 보조 중 소기 업 들 이 협동 하여 다시 생산 하고 대중 소기 업 의 융합 발전 을 추진 해 야 한다.셋째'전문 특종' 중 소기 업 등 양질 의 중 소기 업 의 시범 적 인 추진 역할 을 충분히 발휘 하여 각종 중 소기 업 들 이 방 제 를 잘 하 는 전제 에서 질 서 있 게 다시 생산 하도록 해 야 한다.넷 째작은 마이크로 기업 의 창업 혁신 시범 기지 와 중 소기 업 공공 서비스 플랫폼 의 역할 을 충분히 발휘 하고 신세대 정보 기술 을 이용 하여 중 소기 업 의 복원 에 질 좋 고 효율 적 인 온라인 과 오프라인 서 비 스 를 제공 해 야 한다.
우리 나라 산업 발전의 기본 면 이 비교적 좋 고, 외국 전염병 상황 의 영향 은 상대 적 으로 통제 할 수 있다.
외국 의 전염병 이 만연 하 는 것 이 중국의 제조 업 복원 에 미 치 는 영향 에 대해 신 국 빈 은 전염병 이 전 세계 에서 발생 하 는 것 이 우리 의 상상 을 초월 했다 고 밝 혔 다. 객관 적 으로 볼 때 현재 산업의 글로벌 화 추세 가 매우 뚜렷 하고 유럽 과 미국 등 국가의 전염병 이 만연 하 는 것 이 중국 제조 업 발전 에 어느 정도 충격 과 영향 을 줄 수 있다 는 것 은 자명 하 다.
신 국 빈 은 이번 사태 가 얼마나 지속 되 는 지 는 각국 이 함께 대처 해 나 가 야 한다 고 말 했다.만약 전염병 상황 이 단기 적 으로 통 제 될 수 있다 면 나 는 중국, 세계 경제 에 미 치 는 영향 은 한계 가 있다 고 믿는다.하지만 시간 이 길 면 중국 에 도 어느 정도 영향 을 미 칠 수 있다.그러나 중국 으로 부터 중국 은 산업 규모 가 가장 크 고 유형 이 가장 완비 되 며 국내 시장 수요 가 가장 큰 나라 라 고 생각 합 니 다. 우리 산업 발전의 기본 적 인 부분 은 좋 은 편 입 니 다. 우 리 는 커 다란 내수 시장 을 가지 고 있 으 며 방대 한 부대 가 완 비 된 산업 유형 이 있 기 때문에 중국 에 미 친 영향 은 통제 할 수 있 을 것 이 라 고 믿 습 니 다.
그러나 신 국 빈 은 중국 도 글로벌 산업 체인 체계 에 깊이 융합 되 었 다 고 밝 혔 다. 국제 경제의 변 화 는 중국 에 도 일정한 충격 과 영향 을 줄 것 이 라 고 말 했다. 이런 점 을 열심히 연구 하고 전 세계 각국 정부 와 정책 소통 을 강화 하 며 시장 화 된 방식 으로 산업 체인 의 복원 을 추진 하여 전염병 이 경제 에 미 친 충격 을 최소 화하 도록 노력 할 것 이다.
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