中国の輸出はEUの「双反」の脅威に直面している。

アメリカに続き、欧州連合は中国製品に対する「双反」のもう一つの戦場となるかもしれません。その中で「反補助金」は中国の対外貿易摩擦の新たなホットスポットとなります。EU内部で検討されている改革案によれば、EU委員会は今後、自主的に反補助金調査を行い、企業の訴えを待ってから対応する行動を取る権利があります。欧州連合（EU）は以前、中国を「非市場経済体」として分類し、補償関税を回避してきたが、「非市場経済体」に対しては補助金の適用がないという慣例が今も緩んでいる。分析者は、これはEUが引き続き「反ダンピング」の大きな棒を振り回していることを意味するとともに、「反補助金」の実施力を強化し、適用範囲を拡大する意味があると指摘しています。統制下の欧州連合は、アメリカに続いて中国が「双反」の脅威にさらされるもう一つの貿易主戦場となる可能性がある。欧州委員会は企業支援のために、EU貿易委員のピーター・マンデルソン氏がこのほど、欧州委員会に対して自主的に補助金調査を始める権利を与えるべきだと提案しました。欧州連合（EU）の現行の反補助金規則によれば、通常は欧州連合（EU）企業が申し立てを提起する場合に限って、欧州委員会は反補助金調査を開始するかどうかを「受動的」に決定し、さらに補助金があると認定された輸入品に対して反補助税を課すことができる。訴えを提起した企業は、EU関連産業の50%を代表して産出しなければならない。イギリスの「フィナンシャルタイムズ」は、欧州委員会の内部討論文書を引用し、こうした変化は、政府が調査を開始すれば、企業のようにクレームによる報復を心配する必要がないからだと指摘しました。企業の懸念がある場合、EUは明らかに反補助金という貿易救済手段を利用して、欧州委員会が直接に紛争に介入することを望んでいます。マンデルスソンに近い欧州連合の幹部が、このような内部討論があったことを確認しました。マンデルソンの提案に積極的に応えました。聞くところによると、現在12カ国のEU加盟国がより多くの反補助措置をとることに賛成しています。2つの加盟国だけが反対しています。欧州委員会に調査権を与えても10以上の加盟国の支持を得ました。「双反」の歩みがアメリカの後塵に注目されているのは、マンデルソンはまた、EUにとって長年にわたって実行されてきた「非市場経済体」に対して、反補助措置を適用しないという原則が欠けたところを開けて、これは直接に中国製品に影響すると提案しています。EUが非市場経済体に対して反補助措置を適用しない理由は、これらの国の補助金の程度を判断するのが難しいため、ダンピングなどの他の貿易救済手段だけを採用しているからです。しかし、マンデルソン氏は、反ダンピング調査で個人的な案件を処理して市場経済に待遇を与えられた企業に対しては、反補助措置を適用できると考えています。彼らが非市場経済体から来たとしても、これらの企業情報は比較的十分で、補助金の程度について判断するには十分です。これはEUがアメリカの後塵を歩み、中国製品に対して反補助金を使い、不当廉売に対して関所を設ける可能性が高いことを意味します。昨年、アメリカは初めて「非市場経済体」に対する補助金の長期政策を打破し、相次いで中国からアメリカに輸出された銅版紙、標準鋼管などの製品に対して7件の反ダンピング反補助金の合併調査を行った。現在、中国側は、銅版紙の件について、世界貿易機関の紛争解決メカニズムの下で協議するよう米国側に求めています。以前、カナダは2004年に中国の輸出品に対して初めて補助金調査を行った。先進国が続々と「非市場経済」の制限を振り切っていると同時に、ますます多くの国が中国の市場経済の地位を認めているため、専門家の予想によると、反補助金は中国の対外貿易摩擦の新たなホットスポットになりかねない。新しいプランは来月になってわかります。今はEUが反補助金に熱心なのは、もちろん深い原因があります。反ダンピング措置の頻繁な使用はEU内部の亀裂を深めています。2006年の中国皮靴事件も、今年の中国の省エネ灯炮事件も、EUの反ダンピング决定によってメンバー国は二分された。マンデルスソンに近い欧州連合の関係者によると、現在はほとんどのEU加盟国が反ダンピング措置を使いたくないという。EU内部の不一致の背景には利益の衝突があります。安い輸入品に対して反ダンピングを実施することで、EU輸入者と消費者の利益を損ない、少数の現地メーカーを保護します。ヨーロッパ企業は生産環節をアウトソーシングするため、反ダンピングは往々にしてEU自身を傷つけます。不当廉売に比べ、反補助金は心配が省けます。外国政府の補助金は「純正」の自国企業にだけ与えられます。補助金の矛先は直接外国政府に向けられています。補助金は政府の行為と思われます。貿易摩擦の性質は企業の行為だけではありません。ここ一年の下相談と何回かの遅延を経て、欧州委員会は12月5日に、その反ダンピングと反補助金などの貿易救済ツール改革案を外部に発表する予定です。どうやって顔を変えるかは，その時にわかる。ヨーロッパの輸入者と小売業者の利益を代表する対外貿易協会の広報担当者スチュアート・ニューマンは11月16日、どのように変化しても、彼はヨーロッパと中国の経済貿易関係の順調な発展の大局が変わらないことを望んでいると述べた。