労働行政処罰の若干の規定
第一条労働行政処罰行為を規範化させ、労働行政部門が行政管理を効果的に実施し、公民、法人及びその他組織の合法的権益を保護するため、「中華人民共和国行政処罰法」(以下、「行政処罰法」という)に基づき、本規定を制定する。
第二条本規定は法により行政処罰権を享有する県級以上の労働行政部門に適用する。
第三条労働行政部門が行政処罰を実施するには、労働法律、法規及び規則を根拠としなければならない。
第四条法律、法規及び規則以外の規範性文書は行政処罰を設定してはならないが、法律、法規及び規則の規定により行政処罰を与える行為、種類と幅の範囲内で具体的に規定することができる。
処罰決定をする時、当該規範性文書を引用するなら、まず根拠となる法律、法規または規則を引用しなければならない。
第五条労働行政処罰の種類は、警告、罰金、違法所得の没収、操業停止、許可証の抹消を命じることを含む。
労働法律、行政法規に規定されている通報批判は、「行政処罰法」第八条(七)項の規定により独立した行政処罰の種類と見なすべきである。
第六条是正を命じるのは行政機関が行政管理の過程で取った一種の行政管理措置である。
実施に当たっては、「行政処罰法」の第二十三条の規定に従い執行する。
第七条労働行政部門は、労働行政管理秩序を維持するために、就業、教育、社会保険、労働保護等の面で発行された関連証明書は、「行政処罰法」に規定された許可証の範囲には含まれない。
第八条労働行政監察機構は労働行政部門の内部設置機構であり、行政処罰権を行使する場合、所属行政機関の名義で行政処罰決定をしなければならない。
第九条労働行政部門が設立した事業組織に属する労働監察機構は、労働行政部門の法により委託され、所属行政機関の名義で行政処罰を行う権利がある。
第十条郷鎮労働管理機構は派遣機関の法により委託され、派遣機関の名義で行政処罰を実施する権利がある。
第十一条労働行政部門は、法律、法規または規則の規定に基づき、事業組織または他の組織に委託して法定職権範囲内で行政処罰を実施することができる。
第十二条労働行政部門の委託を受けて行政処罰を実施する組織は、委託の範囲内で、他のいかなる組織に行政処罰を委託してはならない。
第十三条労働規則は国務院又は省、自治区、直轄市人民代表大会常務委員会の批准を経て労働法規に上昇した後、事業組織又は他の組織に授権して行政処罰を実施することができる。
第十四条法律、法規の授権を経ていない又は労働行政部門が法律、法規、規則に基づいて委託していない事業組織又はその他の組織は行政処罰を実施してはならない。
第十五条労働行政部門は証拠収集時に、滅失または以後取得し難い証拠に対して、法律、行政法規の規定に基づき、行政強制措置を取ることができる。法律、行政法規に行政強制措置を与えられない場合、労働行政部門の責任者の承認を経て、証拠を先に登録し、その場で保存することができる。
第十六条労働行政部門は、操業停止、許可証の破棄、多額の罰金等の重大な行政処罰の決定を命じる前に、聴取を行わなければならない。
当事者が聴聞権を放棄した場合、行政法執行機関は、この部門の法制工作機構または法制業務を担う機構に対して予備審査を行った後、労働行政部門の責任者による集団討論によって決定しなければならない。
第17条県級以上の労働行政部門は、行政処罰に対する監督制度を確立しなければならない。
労働行政部門の法制工作機構または法制業務を担当する機構は、本級行政機関の行政処罰行為に対する監督を実施する。
上級労働行政部門は、下級労働行政部門が下した行政処罰行為に対し監督を実施する。
第18条労働行政部門は、行政処罰の届出制度と行政処罰事件統計制度を確立し、健全化しなければならない。
下級労働行政部門は半年ごとに上級労働行政部門に本地区の行政処罰事件の発生状況を報告しなければならない。
労働行政処罰の届出と行政処罰事件の統計業務は、労働行政部門の機能機関が担当する。
第19条労働行政部門は行政処罰文書制度を確立しなければならない。
労働行政法執行人員は行政処罰を行う時、相応の文書を記入しなければならない。
第二十条労働行政の法律執行人員は証拠を調査し、収集し、検査またはその場で処罰する場合、労働行政の法律執行証明書を提示しなければならない。
労働行政部門が公布した行政法執行証明書は、労働部が統一に規定する。
第二十一条労働部が公布した労働規則は、部長が部令を発行し、「中国労働報」に公布する。
第二十二条本規定は1996年10月1日から施行する。
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